
Quỹ Tiền tệ Quốc tế một lần nữa hạ dự báo tăng trưởng kinh tế toàn cầu năm 2019 vào hôm thứ Ba, viện dẫn những rủi ro như căng thẳng thương mại leo thang và chính sách tiền tệ thắt chặt hơn của Fed làm cơ sở cho quyết định của mình.
Quỹ này dự báo tăng trưởng kinh tế thế giới sẽ đạt 3,3% trong năm nay, dưới mức triển vọng tăng trưởng 3,5% trước đó - vốn đã thấp hơn so với năm trước. IMF cũng hy vọng kinh tế thế gưới sẽ tăng trưởng 3,6% vào năm 2020.
Báo cáo của IMF được đưa ra khi Quốc hội Hoa Kỳ đang tìm mọi cách để Hiệp định Hoa Kỳ-Mexico-Canada (USMCA) được thông qua. USMCA là một thỏa thuận thương mại được ký bởi Tổng thống Donald Trump và những người đồng cấp Mexico và Canada của ông để thay thế Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Đại Tây Dương hiện tại (NAFTA). Trong khi đó, chính quyền ông Trump đang cố gắng đạt được một thỏa thuận thương mại với Trung Quốc.
“Cán cân rủi ro vẫn nghiêng về kịch bản tiêu cực”, IMF nói. “Thất bại trong việc giải quyết những khác biệt và đẩy mạnh hàng rào thuế quan cao hơn mức dự báo sẽ khiến chi phí của hàng hóa trung gian nhập khẩu và hàng hóa sản xuất nhập khẩu tăng lên và mức giá của hàng hóa cuối cùng cũng cao hơn”.
USMCA được ký kết vào ngày 30/11, nhưng chưa được Quốc hội nước này thông qua. Đây cũng là một nhiệm vụ khó khăn với chính phủ ông Trump. Nó phải được Hạ viện (do đảng Dân chủ kiểm soát) thông qua. Hiệp định này từng bị Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Chuck Grassley chỉ trích. Ông này cho rằng thuế quan đánh lên hàng hóa Mexico và Canada nên được dỡ bỏ sau khi thỏa thuận được phê chuẩn. Tuy nhiên, ông Trump lại không có vẻ sẵn sàng làm như vậy.
Nếu hiệp định này không được thông qua, nền kinh tế Hoa Kỳ sẽ chịu ảnh hưởng sâu rộng. Canada và Mexico là hai trong số ba đối tác thương mại lớn nhất của Hoa Kỳ và chiếm 30% thương mại toàn cầu của nước này vào năm 2018, theo dữ liệu từ Cục Thống kê Hoa Kỳ.
“Bất ổn lớn hơn liên quan đến chính sách thương mại và những quan ngại về các hành động leo thang và trả đũa sẽ khiến hoạt động đầu tư kinh doanh co lại, phá vỡ chuỗi cung ứng và làm giảm tốc tăng trưởng năng suất”, theo IMF. “Triển vọng lợi nhuận doanh nghiệp ảm đạm hơn có thể tác động mạnh đến tâm lý chung trên thị trường tài chính và làm tăng trưởng chậm lại hơn nữa”.
Hoa Kỳ cũng đang cố gắng đạt được một thỏa thuận với Trung Quốc, đối tác thương mại lớn nhất của nước này. Chỉ riêng Trung Quốc đã chiếm gần 16% thương mại toàn cầu của nước này trong năm ngoái, theo các dữ liệu thống kê. Hai nước vẫn đang tiến hành đàm phán, dường như triển vọng rất hứa hẹn.
Vào ngày 27/3, Reuters đưa tin Trung Quốc có những bước tiến chưa từng có về các vấn đề như chuyển giao công nghệ - một rào cản lớn trong các cuộc đàm phán với Mỹ. Ông Trump cũng tiết lộ vào hôm thứ Năm như sau: “Rồi chúng ta sẽ biết trong bốn tuần tới” rằng hai nền kinh tế lớn nhất thế giới có thể tiến tới một thỏa thuận chung hay không.
Bước tiến rõ rệt trong các cuộc đàm phán thương mại Mỹ-Trung đã tạo đà cho thị trường chứng khoán thế giới đi lên trong năm nay. Quỹ giao dịch trao đổi iShares MSCI World (URTH) và S&P 500 đều tăng hơn 15% từ đầu năm đến nay.

IMF cảnh báo, nếu không đạt được một thỏa thuận chung, nước Mỹ chắc chắn sẽ chịu một đòn giáng nặng nề, còn Trung Quốc cũng sẽ đi trật đường ray trên hành trình tái tạo nền kinh tế. Nền kinh tế Trung Quốc có tốc độ tăng trưởng 6,6% trong năm 2018, chậm nhất trong gần 30 năm.
Một rủi ro khác đối với tăng trưởng kinh tế toàn cầu, theo IMF, chính là thay đổi trong chính sách tiền tệ của các ngân hàng trung ương, đặc biệt là Cục Dự trữ Liên bang.
Đầu năm nay, Fed đột ngột đảo ngược lập trường của mình khi dập tắt mọi hi vọng xoay quanh việc tăng lãi suất vào năm 2019. Trước đó, trong năm 2018, cơ quan này đã tăng lãi suất bốn lần. Sự đảo ngược lập trường của Fed góp phần đưa đến khởi đầu “nóng” cho thị trường trong năm nay, với S&P 500 ghi nhận mức tăng Q1 lớn nhất kể từ năm 1998.
Tuy nhiên, IMF cho biết: “Hướng đi của lãi suất dự kiến vẫn dưới mức dự báo của Ủy ban Thị trường mở Liên bang. Điều này làm tăng khả năng đánh giá lại hướng đi của chính sách dự kiến nếu các dữ liệu kinh tế của Mỹ vẫn tốt, hệ quả là đẩy lãi suất lên cao, tăng giá trị đồng đô la và đem đến các điều kiện tài chính thắt chặt hơn cho các thị trường mới nổi và các nền kinh tế đang phát triển với các lỗ hổng trong bảng cân đối kế toán”.
Những rủi ro khác được IMF nhấn mạnh bao gồm Brexit mà không có thỏa thuận, bất ổn chính trị khi một số quốc gia trên thế giới tổ chức bầu cử và căng thẳng địa chính trị ở Đông Á.
Thu Trang - Theo CNBC