Trụ sở của Fed ở Washington, DC, Hoa Kỳ, ngàu 22/8/2018
Tuần này, Hoa Kỳ công bố dữ liệu về doanh số bán lẻ và sản xuất công nghiệp, tuy nhiên những con số này đều đáng thất vọng. Chúng làm tăng khả năng tốc độ chậm lại của nền kinh tế Hoa Kỳ sẽ nhanh hơn dự kiến. Trước bối cảnh đó, ba nhà hoạch định chính sách của Fed cùng đưa ra một câu trả lời: tăng lãi suất thêm một lần, hoặc có lẽ không tăng lần nào cả.
Không rõ bao nhiêu trong số 17 nhà hoạch định chính sách của Fed có chung quan điểm này. Một số nhà hoạch định chính sách khác cũng phát biểu ý kiến trong tuần vừa qua, tuy nhiên họ rất thận trọng và không nói rõ thời gian kéo dài chính sách “kiên nhẫn” với lãi suất mà họ nghĩ. Tháng 3 này, Fed sẽ đưa ra dự báo tiếp theo về nền kinh tế và lãi suất.
Tuy nhiên, những dự báo được đưa ra trong tuần này - dự báo tăng lãi suất một lần trong năm nay từ cả Chủ tịch Fed Atlanta Raphael Binto và Chủ tịch Fed Philadelphia Patrick Harker; và có lẽ lãi suất không đổi từ Chủ tịch Fed ở San Francisco Mary Daly - cho thấy một số người thuộc ngân hàng trung ương Hoa Kỳ nhận thấy ít nhu cầu cần phải phanh nền kinh tế trong một thời gian.
Nếu đây là quan điểm phổ biến, dự báo tháng 3 của Fed có thể cho thấy một con đường bằng phẳng hơn cho lãi suất và phù hợp hơn với chính sách “kiên nhẫn” mới của cơ quan này. Vào tháng 12 năm ngoái, khi Fed tăng lãi suất lần thứ tư trong năm, hầu hết các nhà hoạch định chính sách của Fed dự liệu rằng cơ quan này sẽ tăng lãi suất hai lần nữa trong năm nay.
“Nếu nền kinh tế phát triển như tôi hy vọng - tăng trưởng 2%, lạm phát 1,9%, không có chuyện (áp lực giá cả) sẽ tăng lên, không có chuyện bất kỳ sự tăng tốc nào xảy ra - thì tôi nghĩ khả năng tăng lãi suất sẽ không xảy ra trong năm nay”, Daly chia sẻ trong một cuộc phỏng vấn trên tờ Wall Street Journal.
Bà nói thêm rằng mặc dù việc tăng lãi suất có thể phù hợp nếu nền kinh tế hoặc lạm phát tăng đột ngột, “tôi sẽ chuyển từ việc gắn với một con số dự kiến sang một triển vọng phù hợp” về lãi suất.
Về phần mình, hôm thứ Sáu vừa qua, Bostic nhắc lại rằng ông không vội tăng lãi suất. Ông cho biết, “triển vọng cho năm 2019 của chúng tôi vẫn nằm trên xu hướng,” ở mức 2,3% đến 2,5%, chậm hơn so với năm ngoái nhưng vẫn vượt mức đánh giá của ông dành cho tiềm năng của nền kinh tế.
Các quan chức Fed đã có lúc cho biết họ hy vọng tăng trưởng kinh tế trong năm 2019 sẽ thấp hơn so với năm 2018 - thời điểm mà nền kinh tế được nâng đỡ bởi chi tiêu của chính phủ và việc cắt giảm thuế khiến kỳ vọng của ngân hàng trung ương suy yếu dần.
Tuy nhiên, trong những tháng gần đây, kỳ vọng về tốc độ và mức độ của sự suy giảm kinh tế bị đã bị che mờ bởi sự tăng trưởng chậm hơn dự đoán ngoài Hoa Kỳ và sự hỗn loạn của thị trường tài chính Hoa Kỳ - một yếu tố có thể có tác động lan tỏa đến cách thức người tiêu dùng chi tiêu và doanh nghiệp đầu tư và thuê nhân công.
Hôm thứ Năm vừa qua, thống đốc Fed, bà Lael Brainard, đã đưa ra cảnh báo về những rủi ro ngày lớn này và nói rằng bà đợi xem chúng sẽ tiến triển như thế nào trước sự thay đổi chính sách lãi suất.
Tuần vừa qua, báo cáo doanh số bán lẻ cho tháng 12 được công bố, tuy nhiên nó không được tốt như kỳ vọng. Ngay sau đó là một báo cáo được tung ra hôm thứ Sáu cho thấy sản xuất tháng 1 có mức giảm lớn nhất trong tám tháng.
Binto cho biết, điều này vẫn không thể thay đổi quan điểm hoặc kỳ vọng của ông rằng Fed có thể sẽ cần tăng lãi suất một lần nữa trong năm nay.
“Tôi không nghĩ rằng nó thể hiện một sự thay đổi cơ bản trong quan điểm của tôi về nền kinh tế,” ông B Binto nói với các phóng viên tại một hội nghị về phát triển lực lượng lao động, nhưng nếu sự yếu kém về bán lẻ vẫn tiếp tục, “chúng ta phải chấp nhận điều đó” trong các dự báo kinh tế.
Thu Trang - Theo Reuters